Algoritmo BRAVA: la CNMC está resolviendo su primer expediente de competencia solo con inteligencia artificial (IA): 'Ya trabaja sola por las noches'

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)se ha apuntado a la revolución de la inteligencia artificial (IA)en un camino de no retorno para la investigación de casos reales de colusión, amaños, cárteles y pactos anticompetenciaentre empresas en la licitación pública, según desveló ayer su presidenta Cani Fernándezen el curso de verano APIE / UIMP enSantander.

Según Fernández, el sistema de IA de la CNMC funciona con un algoritmo propio denominado BRAVA (siglas en inglés de , o algoritmo de vigilancia antimonopolio) que venía usándose de forma experimental desde hace tres años. Ya tenemos varios casos que hemos investigado sobre la base de lo que nos ha encontrado [BRAVA], aseguró.

Sin embargo, la presidenta de la CNMC fue más allá y señaló que el uso de IA por parte del regulador ha pasado de ser experimental a una herramienta operativa claveen el trabajo diario del organismo. y, en estos momentos, está llevando a cabo por primera vez una investigación basada íntegramente en el análisis autónomo no humano.

“Hay un expediente en curso en el que sí que ha sido puramente utilización de BRAVA”, indicó Fernández. Aunque no pudo ofrecer detalles del caso, resaltó su importancia como paso hacia una autonomía total de este tipo de herramientas en la detección de prácticas anticompetitivas.

Lo que ahora mismo hace BRAVA, a diferencia de ese primer proyecto, es detectar ella sola en la base de datos de contratos en el sector público, explicó Fernández. Esto representa un salto cualitativo: de necesitar denuncias o avisos de posibles irregularidades, BRAVA ha evolucionado hasta detectar patrones sospechososde manera completamente autónoma.

La CNMC minimizó el riesgo para la competencia de que BBVA absorba Sabadell: “No es insustituible en pymes ni imprescindible en Cataluña”

A la vanguardia en Europa

Entre los casos en los que ya ha intervenido BRAVA, según detalló Fernández en la conferencia, se encuentran investigaciones relacionadas con elcártel de distribución de alimentos a colectividadescomo hospitales o comedores escolares, así como otro sobre material militar.

“El número exacto de expedientes de los que ha intervenido Brava no lo sé, lo tengo que preguntar, pero lo que sí que sé es que algunas de las resoluciones que ya hemos adoptado tienen su origen en la investigación que BRAVAha tenido”, contó.

Este tipo de investigaciones con IA se complementa con las pesquisas tradicionales soplos y denuncias, según Fernández. “Por ejemplo, algún hospital de algún sitio nos dice: oye, es que ya estoy harto porque saco a concurso la comida para el hospital y, los precios siempre son son los mismos y tal. Entonces, A raíz de ahí investigamos”, comenta. “Ya trabaja por las noches sola”.

A pesar de los avances, la CNMC aún no ha conseguido una resolución judicial basada únicamente en los hallazgos de BRAVA. “Falta que consigamos en algún momento un auto judicialque esté exclusivamente basado en lo que encuentre BRAVA, pero llegará”, sugirió Fernández.

El proyecto ha captado el interés de la Unión Europea, que ha pedido a la CNMC liderar un grupo de trabajo sobre IA generativa en el ámbito de la competencia.“Hemos cedido el código fuente o lo que es la base de desarrollo de BRAVAa otras autoridades de competencia de la Unión Europea. En CNMC España somos punteros en esta cuestión, y bueno, creo que es un orgullo”, apuntó.

¿Qué es BRAVA?

Según explica la propia CNMC, BRAVA es un modelo que usa herramientas de inteligencia artificial para rastrear base de datos de contratos públicos, aunque con la capacidad de “clasificar las ofertas presentadas por las empresas a una licitación como potencialmente colusorias o como competitivas”, apunta en un documento.

El proyecto inicial fuer desarrollado por personal de la Unidad de Inteligencia Económica (UIE)que lidera Alfonso García, con el apoyo de la subdirección de Informática, tras una prueba de concepto realizada por una empresa privada. La clave de BRAVA está en su algoritmo basado en el aprendizaje automático (machine learning), que toma como fuente la base de datos de contratación pública a nivel estatal y decenas de entes locales y autonómicos.