关税与“紧急状态”工具短期或推升美元，但长期将动摇其储备货币根基

美国财政部长斯科特·贝森特上周日（1月18日）表示，美国最高法院推翻总统判决的可能性“微乎其微”，特朗普总统动用紧急权力强行实施关税，而法院可能最早于本周就此做出裁决。

美国政府频繁使用关税和“国家紧急状态”等非常规工具，并涉及主权领土争议，短期内更可能因为催生避险买盘而推升美元。然而这会在长期动摇美元作为全球储备货币的根基，对美元构成中长期下行压力。

周一亚市时段，美元指数一度冲高至七周高点99.49，而后震荡回落，日内跌幅约0.19%，现交投于99.20附近。

财长预判：最高法院难以否决总统关税

贝森特在节目中表示：“我认为最高法院不太可能否决一位总统标志性的经济政策，他们没有否决奥巴马医改，我相信最高法院不希望制造混乱。”

2025年6月，最高法院维持了《平价医疗法案》中一项关键条款的效力，该条款设立专门小组负责推荐预防性医疗服务项目，要求保险公司必须免费向患者提供这些服务。

贝森特的言论发表前一天，特朗普刚宣布将对欧洲输美商品加征新一轮关税，直至“达成全面收购格陵兰岛的协议”。这一表态标志着美欧贸易紧张局势再度升级。

格陵兰价码：75亿关税清单剑指欧洲核心产业

据白宫内部人士透露，特朗普政府已拟定价值75亿美元的惩罚性关税清单，主要针对法国葡萄酒、德国汽车及意大利奢侈品等标志性欧洲产品。

特朗普未在Truth Social平台发帖中具体说明援引何种法规实施关税，但此举似乎效仿了其依据《国际紧急经济权力法》对数十个国家征收的“解放日”关税。

特朗普表示，自2月1日起对来自丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的商品加征10%关税，2026年6月1日起税率将上调至25%。

法律红线之争：紧急权力是否再度扩张？

最高法院将在本届任期结束前就特朗普依据《国际紧急经济权力法》加征关税的合法性作出裁决，但判决可能最早于本周出炉。该法案赋予总统在应对“异常及特殊威胁”时广泛运用经济制裁手段的权力。

贝森特表示，特朗普针对格陵兰问题对欧洲加征新关税是为应对紧急状态。

贝森特称：“国家紧急状态就是避免国家紧急状态，这是总统的战略决策…他能够动用美国的经济实力来避免热战。”

特朗普长期谋求收购丹麦北极领地格陵兰岛，近几周更变本加厉施压要求美国接管该岛。格陵兰、丹麦及欧洲各国领导人普遍拒绝了特朗普接管该岛的要求。遭新关税制裁的欧洲多国领导人上周日作出回应。

欧洲齐声回击：团结一致拒绝讹诈

丹麦、芬兰、法国、德国、荷兰、挪威、瑞典和英国的领导人在联合声明中表示：“关税威胁破坏跨大西洋关系，并可能导致危险的恶性循环。我们将继续保持团结协调，共同应对。”

声明称：“我们与丹麦王国和格陵兰人民坚定站在一起。基于上周启动的进程，我们随时准备在主权和领土完整的原则基础上展开对话——这些原则是我们坚定不移的立场。”

美国副总统JD·万斯与国务卿马可·鲁比奥上周在白宫会晤丹麦外交大臣拉斯·洛格·拉斯穆森及格陵兰外长维维安·莫茨费尔特，拉斯穆森将此次会谈形容为“坦诚但富有建设性”。

会议结束后，该组织表示美国和丹麦将成立一个高级别工作组以规划格陵兰的未来。

对美元影响分析

关税将提高进口商品成本，加剧美国国内通胀。同时，关税会损害欧洲经济，可能反噬美国出口和企业盈利，最终拖累全球与美国经济增长。

美国政府频繁使用关税和“国家紧急状态”等非常规工具，并涉及主权领土争议，短期内更可能因为催生避险买盘而推升美元。然而这会在长期动摇美元作为全球储备货币的根基，对美元构成中长期下行压力。